8月28日,广西省河池市东兰县人民政府办公室发布了关于《东兰县域客运新能源汽车管理办法》的政策解读。
文件明确,客运新能源汽车是东兰县域综合交通运输体系的组成部分,为社会公众提供多样化、个性化运输服务,促进东兰县巡游出租汽车行业健康有序发展方面发挥了重要作用。《东兰县域客运新能源汽车管理办法》(以下简称《办法》)立足于为优化营商环境、响应上级政策精神、缓解从业人员流失、减轻经营者经济负担等方面提供法制保障,促进出租车行业健康、有序发展。
文件显示,《办法》共五章三十二条,包括总则、营运管理、营运资质管理、法律责任和附则,主要内容为贯彻道路运输发展新要求、加快新质生产力赋能传统产业转型升级、完善客运新能源汽车营运服务规定和健全客运新能源汽车执法监管机制。
具体如下:
《东兰县域客运新能源汽车管理办法》政策解读
《东兰县域客运新能源汽车管理办法》(2025年4月16日经县第十七届人民政府第56次常务会议审议通过,以下简称《办法》。为便于社会公众广泛知晓《办法》内容,现对相关政策作如下解读。
一、《办法》出台背景和依据
客运新能源汽车是东兰县域综合交通运输体系的组成部分,为社会公众提供多样化、个性化运输服务,促进我县巡游出租汽车行业健康有序发展方面发挥了重要作用。近年来,随着国家、自治区道路运输和出租车领域相关的法规、规章和政策相继出台,进一步做好我县客运新能源出租车规范管理工作,贯彻落实好相关法律法规和政策措施,提升群众出行体验,制定《办法》规范管理?!吨谢嗣窆埠凸缆吩耸涮趵?,2004年4月30日中华人民共和国国务院令第406号公布,根据2012年11月9日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第一次修订,根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订,根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订,根据2022年3月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第四次修订,根据2023年7月20日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第五次修订?!堆灿纬鲎馄稻窆芾砉娑ā罚?014年9月30日交通运输部发布,根据2016年8月26日交通运输部关于修改〈出租汽车经营服务管理规定〉的决定》第一次修正,根据2021年8月11日《交通运输部关于修改巡游出租汽车经营服务管理规定〉的决定》第二次修正)。
二、目标任务
客运新能源汽车监管是一项综合性工作,涉及出租车经营使用权、经营者、驾驶员、车辆及服务设施等方面,管理和执法难度较大,需要有关部门齐抓共管、行业自律、社会监督才能做好这项工作?!栋旆ā妨⒆阌谖呕袒肪?、响应上级政策精神、缓解从业人员流失、减轻经营者经济负担等方面提供法制保障,促进出租车行业健康、有序发展。
三、《办法》主要内容
《办法》共五章三十二条,包括总则、营运管理、营运资质管理、法律责任和附则。
《办法》主要结合近年来国家、自治区道路运输和出租车领域出台相关的法规、规章和政策,更好适应当前行业实际和监管要求,主要内容有:
(一)贯彻道路运输发展新要求。一是按照道路运输管理要求,明确了依法经营、诚实守信、公平竞争、安全营运、规范服务、便利乘客的原则,提出了引导客运新能源汽车客运实行规?;?、集约化、公司化、信息化经营;二是按照碳达峰碳中和的工作要求,提出了新增和更新巡游出租汽车优先使用新能源汽车。
(二)加快新质生产力赋能传统产业转型升级。引导行业应用信息化、智能化监控指挥调度系统,提升行业监管和服务水平;促进节能减排,鼓励出租车经营者推广使用环保、节能的新能源车辆,引导车辆有序更新、节能减排、降本增效;
(三)完善客运新能源汽车营运服务规定。一是调整了客运新能源汽车驾驶员从业条件;二是细化了乘客乘坐客运新能源汽车行为规范以及可以拒付车费的具体情形。
(四)健全客运新能源汽车执法监管机制。一是建立了客运新能源汽车客运经营监督检查制度;二是强化了对客运新能源汽车电召服务平台的监管;三是加强了信用评价结果的运用。