为高质量编制我省“十五五”规划，践行“开门编规划”理念，进一步增强规划编制的科学性、民主性，广泛开展海南省“十五五”规划建言献策活动，现精选第三期部分意见建议如下。

1.程方遒：关于海南“十五五”热带高效农业的建议

一是进一步培育和做强家庭农场。适当优化省、市（县）两级现行示范家庭农场认定标准，显著提升示范家庭农场在新型农业经营主体中的占比。鼓励家庭农场牵头组建或加入农民合作社，支持有条件的农民合作社和农业行业组织积极培育家庭农场，推动家庭农场与合作社、行业组织协同发展、互利共赢。二是率先建立与质量安全承载力相适应的种养密度规范。制定与质量安全承载力相适应的家禽、牲畜、水产品等养殖密度地方标准，大力支持非笼养蛋鸡产业发展，在“十五五”期间实现省内蛋鸡非笼养规模超过笼养规模。三是强化高标准农田工程设施建后管护。遵循“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”原则，确定管护责任主体，提升镇村集体经济组织、受益区内新型农业经营主体在管护主体中的比例。

2.李东方：关于打造夜间经济的建议

一是打造特色夜间场景，在海口骑楼老街、三亚椰梦长廊等核心区域，打造“夜购+夜食+夜娱”综合体，引入黎苗非遗展演、海岛主题灯光秀，推出海鲜夜市、热带水果体验区，形成地域辨识度强的夜间地标。二是优化配套服务保障，延长重点区域公交运营时间，增设夜间观光专线；规范夜间停车管理，开放商场、景区周边临时停车位；建立夜间消费投诉快速响应机制，提升消费安全感。三是推动“夜间经济+”融合，联动旅游景区推出“夜游”项目，如博鳌亚洲论坛永久会址夜航、呀诺达雨林夜间探险。四是结合免税购物，延长免税店营业时间并推出夜间专属折扣，吸引游客夜间消费。

3.李韧苗：关于强化自贸港绿色低碳发展支撑的建议

一是加快推进新能源全岛覆盖，在交通领域推广新能源汽车、船舶及配套充电换电设施，在建筑领域强制推行绿色建筑标准，建立全链条低碳监管体系。二是培育热带特色绿色产业集群，依托生态优势发展有机农业、低碳旅游，打造 “海南绿色产品”认证品牌，推动绿色产品进出口便利化。三是完善绿色金融支持机制，扩大“碳汇贷”“绿电贷”适用范围，鼓励金融机构开发基于GEP核算的创新产品，助力生态价值转化。

4.海岛老王：关于优化贸易便利化措施的建议

一是构建数字化贸易生态，依托区块链试验区建立全流程区块链贸易平台，实现报关单、提单等单证数字化上链，与贸易伙伴实现跨境单证互认，压缩审核时间。二是升级“单一窗口”，开发AI智能申报工具，建高频商品档案库，降低申报错误率。三是深化通关改革，扩大“两步申报”范围，诚信企业可凭提单概要先放行后补数据，提前24小时申报货物直接放行至厂区，通关时间进行再压减30%。四是实施分类监管，A类企业和低风险商品查验率降至5%以下，重点企业享24小时预约通关。五是降低贸易成本，清理规范港口、物流收费并公示，推动港口减免长期合作企业费用，建立贸易成本监测机制。加密至东盟、粤港澳航线，建智慧物流园区，引入国际物流总部提升服务。六是加强国际对接，衔接RCEP规则，与东盟互认AEO企业通关便利，为热带农产品等建“快速通道”。七是在洋浦、海口保税区试点“零关税”商品“即到即提”和“跨境电商+海外仓”模式，总结推广创新经验。

5.黄于珊：关于优化自贸港贸易监管的建议

一是完善货物监管信息化治理体系，实现货物从进入自贸港到出入内地全流程可追溯、可监控。二是建立基于信用等级的分类监管机制，对不同风险等级的货物和企业实施差异化监管措施。三是优化转关运输管理，在风险可控前提下推动自贸港与内地口岸间的运输便利化，提高物流效率。

海南省“十五五”规划建言献策活动将持续到9月30日，热忱欢迎社会各界积极参与，为科学谋划“十五五”时期海南发展贡献智慧和力量，我们将定期公开选登优秀建言内容。